财政部关于贯彻实施《中华人民共和国
                 行政许可法》的通知
                  财法[2004]2号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
  为保证《中华人民共和国行政许可法》（以下简称行政许可法）的贯彻实施，根据《国务院关于贯彻实施<中华人民共和国行政许可法>的通知》（国发[2003]23号）、《国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知》（国办发[2003]99号）和全国贯彻实施行政许可法工作会议精神，现就财政部门贯彻落实行政许可法作如下安排：
  一、认真学习和大力宣传行政许可法
  各级财政部门领导同志，特别是主要领导同志，要带头学习行政许可法，并通过专题讲座、报告会、座谈会、知识竞赛、编辑宣传文章等多种形式组织好本单位的学习宣传活动，使财政机关工作人员都能了解、掌握这部法律。
  各级财政部门要在“四五”普法计划中增加行政许可法的内容，在财政机关公务员录用考试复试、岗位培训中增加行政许可法的内容。
  各级财政部门要对从事行政许可清理和实施行政许可的工作人员集中进行培训。
  各级财政部门法制和干部教育培训工作机构要具体组织好行政许可法的学习、宣传和培训工作。
  二、按照行政许可法的要求，进一步做好财政行政审批事项的清理工作
  各级财政部门要对照行政许可法的规定，对现有行政审批项目进行复核。对不符合行政许可法的规定设定的行政审批项目，逐项提出处理意见，确需保留的要说明理由。
  待国务院批准后，各地方财政部门应对照财政部的行政许可项目，结合本地的实际情况，着手清理本级的行政许可事项，做好上下接待工作。
  在项目清理过程中，对于省级和省级以下各级政府规范性文件设定的行政审批项目原则上都要取消；
  对地方性法规和省级政府规章设定的行政审批项目，要依照行政许可法和行政审批制度改革的原则做出处理。
对财政部及其各司局设定、由地方财政部门实施的行政审批项目，各地应按以下原则处理：
  1、对由财政部内设司局文件设定的行政审批项目，一律取消；
  2、对财政部部门规章和规范性性文件设定的、国务院已决定取消的行政审批项目，个别因情况特殊确需要保留的，由有关地方制定的地方性法规设定；对财政部部门规章和规范性文件设定的、目前保留的行政审批项目，在决定取消时应与财政部充分协商后作出处理。
  各地方财政部门的行政许可项目清理工作应根据本级政府的部署按期完成。
  三、抓紧做好有关行政许可规定的清理工作
  财政部正在抓紧清理现行有关行政许可的规定，即：对与行政许可法规定不一致的，依照行政许可法规定予以修改或废止；对确需制定法律、行政法规的，向国务院提出立法项目建议，依地上升为法律、行政法规。
  地方各级财政部门也应抓紧对行政许可规定的清理工作，将清理结果报本级政府并抄报财政部。
  省级政府规章及规范性文件设定的财政行政许可事项，按省政府要求确需保留的，要及时起草有关地方性法规；与行政许可法有关规定相抵触的，要抓紧修改。
  凡与行政许可法规定相违背的、由财政部制定或财政部与其他部委联合制定的财政行政许可规定，2004年7月1日起一律停止执行。