局长何水平指出2004年财政工作要
解决“四个问题”、寻求“六个突破”
全市财政收入目标已经明确，全市全年财政收入在2003年基础上增长12%以上，达17.65亿元。其中：地方一般预算收入13.47亿元，上划中央“两税”4.18亿元。因此，全市财政工作要紧紧围绕这个目标，解决好“四个问题”，寻求“六个突破”。
解决“四个问题”：
一、解决收入质量不高的问题。要想方设法提高税收收入占财政收入的比重，非税收入占财政收入的比例要比2003年下降5-6个百分点。
二、解决收支矛盾突出的问题。首先要培植财源，做大收入蛋糕；其次是继续清理“吃空饷”及推进事业单位改革，千方百计减少财政供养人员；再次，切实管理好预算外资金。
三、解决财政专项资金监控不严的问题。要实行“三公开”，即：公开评选立项、公开资金审批、公开绩效管理。要建立专项资金的“事前严格审查，事中规范运作，事后效益评估”的全程监控的有效机制。
四、切实解决零散税收征管问题。在突出对重点税种、行业、企业税收征收的同时，强化对房屋出租、转让等的税收征管。
寻求“六个突破”：
一、寻求理财方面的突破。及时将新兴行业税收纳入征管。
二、寻求财政支持经济发展的突破。要正确处理好“三个关系”，即：取与予的关系；集中与分散的关系；市场与财政的关系。要讲求投入产出，以小钱谋大利；今后，凡是可以通过市
场手段运作的，财政尽量不介入，财政资金要集中保工资、保运转、保稳定。
三、寻求组织收入工作的突破。要提高财政收入占GDP的比例，今年要增加5个百分点，要提高我市财政收入占全省财政收入的比重。
四、寻求财政收入分配上的突破。逐步清理不合理支出，从严控制一般性支出，除国家有文件规定要增加的支出外，一般性支出一律实行零增长；要保证重点支出；提高财政综合运筹能力，加大财政对非税收入的调控力度。
五、寻求财政改革方面新的突破。按照中央要求稳步推进增值税转型、出口退税机制、内外所得税等改革；进一步深化部门预算、国库集中支付、政府采购等各项改革，努力提高政府采购支出占整个财政支出的比例。
六、寻求财政监督管理突破。财政监督管理要以提高资金效益为准绳。（市财政局办公室)
解决“四个问题”、寻求“六个突破”
全市财政收入目标已经明确，全市全年财政收入在2003年基础上增长12%以上，达17.65亿元。其中：地方一般预算收入13.47亿元，上划中央“两税”4.18亿元。因此，全市财政工作要紧紧围绕这个目标，解决好“四个问题”，寻求“六个突破”。
解决“四个问题”：
一、解决收入质量不高的问题。要想方设法提高税收收入占财政收入的比重，非税收入占财政收入的比例要比2003年下降5-6个百分点。
二、解决收支矛盾突出的问题。首先要培植财源，做大收入蛋糕；其次是继续清理“吃空饷”及推进事业单位改革，千方百计减少财政供养人员；再次，切实管理好预算外资金。
三、解决财政专项资金监控不严的问题。要实行“三公开”，即：公开评选立项、公开资金审批、公开绩效管理。要建立专项资金的“事前严格审查，事中规范运作，事后效益评估”的全程监控的有效机制。
四、切实解决零散税收征管问题。在突出对重点税种、行业、企业税收征收的同时，强化对房屋出租、转让等的税收征管。
寻求“六个突破”：
一、寻求理财方面的突破。及时将新兴行业税收纳入征管。
二、寻求财政支持经济发展的突破。要正确处理好“三个关系”，即：取与予的关系；集中与分散的关系；市场与财政的关系。要讲求投入产出，以小钱谋大利；今后，凡是可以通过市
场手段运作的，财政尽量不介入，财政资金要集中保工资、保运转、保稳定。
三、寻求组织收入工作的突破。要提高财政收入占GDP的比例，今年要增加5个百分点，要提高我市财政收入占全省财政收入的比重。
四、寻求财政收入分配上的突破。逐步清理不合理支出，从严控制一般性支出，除国家有文件规定要增加的支出外，一般性支出一律实行零增长；要保证重点支出；提高财政综合运筹能力，加大财政对非税收入的调控力度。
五、寻求财政改革方面新的突破。按照中央要求稳步推进增值税转型、出口退税机制、内外所得税等改革；进一步深化部门预算、国库集中支付、政府采购等各项改革，努力提高政府采购支出占整个财政支出的比例。
六、寻求财政监督管理突破。财政监督管理要以提高资金效益为准绳。（市财政局办公室)